11 月28 日，怀化市工会第四次代表大会隆重开幕，来自全市的295 名工会代表和特邀代表出席大会。会议号召，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力开创新形势下怀化工运事业新局面，团结动员全市广大职工为加快怀化全面建成小康社会进程建功立业。市委书记张自银发表重要讲话，省总工会党组成员、副主席周乐红致辞，市领导李晖、李军、杨方明、颜学东、石希欣、钱德喜、赖馨正、易贵长、谢宏有、刀波、李健、向建平、杨林华出席大会。

　　上午8 时30 分，大会在雄壮的国歌声中开幕。张自银代表市委、市人大、市政府、市政协、军分区向大会召开表示祝贺，向各位代表及全市广大职工和工会工作者致以崇高敬意。他说，市工会第三次代表大会以来，全市广大职工始终以坚定的政治立场、高度负责的主人翁精神和昂扬向上的精神风貌，积极投身改革发展的生动实践，充分展示了新时期工人阶级的时代风采；全市各级工会紧紧围绕全市工作大局，认真履行职责，在服务经济社会发展、维护职工合法权益、发展和谐劳动关系、加强工会自身建设等方面做了大量工作，为怀化的改革发展稳定作出了重要贡献。实践证明，广大职工不愧为我市社会主义现代化建设的主力军，各级工会组织不愧为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。

　　张自银强调，办好怀化的事情，加快怀化发展，需要包括工人阶级在内的全市人民同心同德、实干兴怀。全市广大职工要发扬光荣传统，与时代发展同步伐，与改革开放共命运，为推动全市改革发展贡献智慧和力量。要坚定理想信念，做坚持中国特色社会主义道路的柱石。牢固树立中国特色社会主义理想信念，始终坚持工人阶级的阶级属性和政治立场，在大是大非、大风大浪面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，为谱写“中国梦”的怀化新篇章做出积极贡献。要肩负历史使命，做推动科学发展的主力军。广大职工要发挥加快怀化发展主体力量的作用，积极参与劳动竞赛，着力提升综合素质，积极参与创新创造，全力支持创业就业，为怀化的进步、变化作出新努力、新贡献。要增强大局意识，做促进社会和谐稳定的骨干。正确认识改革中利益关系的调整，妥善处理好个人与集体、局部与整体、当前与长远的关系，识大体、顾大局，以自身努力汇聚起促进社会和谐稳定的正能量；切实增强法治意识，坚持依法办事、依法维权，正确行使民主权利，理性表达利益诉求；坚决同一切危害国家安全的行为和现象作斗争，以实际行动维护当前我市来之不易的大好局面。要发挥带动作用，做弘扬社会文明新风的楷模。发扬光荣传统，秉持艰苦奋斗、自力更生、开拓创新、无私奉献的优良作风，把爱国、诚信、友善作为基本行为准则和普遍价值追求，在培育和发扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面作表率。

　　全市各级工会组织要自觉接受党的领导，围绕中心、服务大局，全心全意为广大职工服务，进一步加强自身建设，使工会成为职工心中永远的家园，使工会干部成为最可信赖的“娘家人”。各级党委要始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，进一步加强和改善对工会工作的领导，切实把工会工作摆上重要议事日程，认真研究工会工作中的重大问题，在原则问题上把好关，确保正确的前进方向。要支持工会依法独立开展工作，加强工会干部队伍建设，加大对劳动模范、一线劳动者、工会工作者的宣传力度，努力营造有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

　　周乐红在致辞中说，怀化各级工会组织忠实履职，扎实工作，在服务发展大局，引领职工创新创业，维护职工合法权益等方面做了大量卓有成效的工作，谱写了新时期工人运动的新篇章。希望怀化市各级工会组织坚持以党的十八大精神为统领，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。坚持以服务发展大局为主题，团结动员广大职工为推动科学发展富民强市建功立业。坚持以维护职工合法权益为使命，着力构建社会主义和谐劳动关系。坚持以加强工会自身建设为根本，不断增强工会组织的凝聚力和创新力。

　　大会听取了市总工会第三届委员会工作报告。开幕式上，市群团组织代表发表致辞对大会召开表示祝贺。

　　大会将选举产生市总工会新一届领导班子。